Куда пожаловаться что нет отопления. Дистанционная система управления отоплением

Начало отопительного сезона многие жильцы многоквартирных домов воспринимают как очередной виток борьбы с коммунальщиками, не обеспечивающими должный уровень температуры в их квартирах. Спасаясь от холода в своем жилье с помощью электрических обогревателей, люди вынуждены нести затраты и на отопление, которого нет, и на электроэнергию, расход которой увеличивается в разы из-за круглосуточной работы приборов. При этом о комфорте говорить не приходится, потому что прогреть плохо отапливаемую квартиру обогревателями невозможно. Поэтому жильцы стараются как можно быстрее выяснить причины холода в их квартирах, но часто не знают, куда обращаться если нет отопления. В последнее время вопросам обеспечения жилых домов и социальных объектов теплом местные власти уделяют много внимания. Поставленные вопросы обычно решаются в сжатые сроки. Главное – озвучить проблему!

Выяснение возможных причин отсутствия тепла

Владельцу квартиры, столкнувшемуся с проблемой низкой температуры в своем жилье, необходимо пообщаться с соседями по лестничной площадке и выяснить, насколько плохи дела с отоплением у них. Если в соседних квартирах тепло, то проблема носит узкий характер и связана с неисправностью элементов системы отопления в конкретном помещении. Для ее определения и последующего устранения человеку надо обратиться:

• в дирекцию по эксплуатации зданий (ДЭЗ), занимающуюся обслуживанием данного дома;
• в ТСЖ, если собственник квартиры является членом товарищества;
• в управляющую компанию, решающую все вопросы жизнеобеспечения многоквартирного дома.

После приема заявки в проблемную квартиру вышеуказанные организации направляют техника, который проводит осмотр коммуникаций с целью выяснения отсутствия тепла, а также на месте принимает все возможные меры по устранению неполадок в отопительной системе.

В соответствии с законом у коммунальщиков есть сутки на проведение несложного ремонта внутридомовой системы отопления. На более сложные ремонтные работы коммунальным организациям отводится одна неделя, по истечении которой тепло в квартире все-таки должно появиться.

Если от холода в своих квартирах страдают все жильцы подъезда многоквартирного дома, то причины выходят за рамки отопительной системы данного объекта. Скорей всего, сложившаяся ситуация обусловлена крупной аварией, случившейся на тепловых магистралях или на самой ТЭЦ. В таких случаях коммунальщикам приходится отключать подачу отопления на время работ на аварийном участке, которые могут затянуться по самым разным причинам. Что делать в данной ситуации жильцам и куда звонить - если нет отопления, а также нет информации о дате его появления?

Крупная авария на тепловых сетях может быть причиной отсутствия тепла в многоквартирном доме

Активность собственников квартир должна быть адекватна масштабу проблемы. Поэтому в таких ситуациях звонки в Управляющую компанию дублируют обращениями в Государственную жилищную инспекцию, для сотрудников которой с наступлением зимних морозов начинается «горячая пора» в полном смысле этого слова. Звонки от недовольных граждан принимаются данной организацией по «горячей линии», работающей в круглосуточном режиме.

Правильное оформление жалоб

Все жалобы и претензии на некачественно предоставленную услугу необходимо подавать в письменном виде. Поэтому после телефонного звонка не поленитесь написать заявление, обязательно в двух экземплярах, и отнести его лично в Управляющую компанию.

При приеме заявитель должен потребовать от сотрудника организации, отвечающей за надлежащую эксплуатацию дома, проставления на втором экземпляре заявления даты и входящего номера, принятого к рассмотрению документа. Наличие копии заявления с пометкой УК поможет оперативно решать вопрос в вышестоящих структурах, а также в судебных органах, если дело дойдет до возмещения материального и морального вреда.

Важно! Заявление об отсутствии отопления можно направить и по почте письмом с уведомлением о его вручении получателю. В этом случае заполненный бланк уведомления с подписью лица, получившего почтовое отправление, служит доказательством обращения гражданина в управляющую компанию.

Если устное обращение жильцов можно проигнорировать, то письменную жалобу придется рассматривать в срок, отведенный законом. Поэтому в трехдневный срок по указанному в заявлении адресу должен появиться специалист, который должен провести замеры температуры в каждой отдельной комнате квартиры. Следите за тем, чтобы измерительный прибор находился на расстоянии полутора метров от пола и в метре от наружных стен. По итогам сделанных замеров составляется в двух экземплярах акт, в котором отмечаются полученные результаты. У хозяина квартиры должен остаться экземпляр данного акта. Затем этот документ может стать основанием для перерасчета суммы, выставляемой обслуживающей организацией собственнику квартиры за отопление.

Жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуг ЖКХ при отсутствии тепла в их квартирах

Санитарно-эпидемиологическое законодательство регламентирует нормы температуры, как оптимальные, так и допустимые, в помещениях зданий, предназначенных для проживания граждан. Любое отклонение от данных температурных норм служит поводом для перерасчета стоимости предоставленной ненадлежащим образом услуги.

Если представитель эксплуатирующей дом организации так и не явился, то необходимо составить акт самостоятельно в произвольной форме. Для этого придется пригласить свидетелей, в качестве которых обычно выступают жильцы соседних квартир. При заполнении акта обязательно отметьте, что в обследовании квартиры приглашенный сотрудник жилищной организации не присутствовал.

В какие государственные органы еще пожаловаться?

Если борьба за право на нормальные условия проживания во время отопительного сезона не приносит успеха, то надо привлекать к проблеме все гос.органы, в компетенции которых находится ее решение. Так, куда же обратиться по поводу отопления можно еще?

• Во-первых, в органы местного самоуправления. Причем помимо звонка и записи на личный прием к чиновнику, отвечающему за работу ЖКХ, появилась возможность отправки жалобы по электронной почте, адрес которой можно узнать на официальном сайте муниципального образования.
• Во-вторых, в органы Роспотребнадзора. В данную структуру лучше не звонить, а сразу писать жалобу, в которой необходимо указать наименование и адрес местонахождения вашей управляющей компании. В течение всего зимнего периода специалисты данного контролирующего государственного органа занимаются вопросами отопления в первоочередном порядке. Письменное обращение служит поводом для проведения внеплановой проверки, после которой эксперты Роспотребнадзора направляют руководителю Управляющей компании предписание со сроками устранения нарушений температурного режима в жилом многоквартирном доме. Неисполнение предписания чревато применением к нарушителю штрафных санкций.
• В-третьих, в Прокуратуру с письменной жалобой, в которой потребовать возбуждения административного дела в отношении директора Управляющей компании.

Несмотря на все усилия, прилагаемые властями всех уровней для наведения порядка в сфере ЖКХ, проблемы удастся решить еще не скоро. Поэтому гражданам надо не только знать, куда звонить по поводу отопления, но и уметь грамотно оформлять свои жалобы.

Каждый год, с наступлением осени, жильцы многоквартирных домов вступают в напряженный период. Для обогрева жилых помещений в ход идут разнообразные бытовые нагреватели. Уровень комфорта в городских квартирах, в холодное время года, напрямую зависит от качества предоставления услуг по подаче тепла. Работа часто вызывает справедливые нарекания со стороны обитателей многоэтажных домов. Ситуации, когда нет отопления в квартире, и стоит вопрос, куда при этом звонить, достаточно распространены.

Попробуем разобраться с алгоритмом действий потребителей в тех случаях, когда возникают проблемы с отоплением в квартире.

Отсутствует в квартире отопление – шаги на пути решения проблемы

В соответствии с существующим законодательством в холодное время года должна соответствовать параметрам, предусмотренным стандартами.

Для справки: Температура в жилых помещениях не должна опускаться ниже 18 0 С, а в комнатах с угловым расположением не менее 20 0 С. Соответствующая норма закреплена в Постановлении Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах» от 06.05.2011 г.

Проблема может коснуться всех жителей вашего дома. В таких случаях решение вопроса носит общественный характер и наоборот, если отопление не работает только у вас, то придется индивидуально заниматься возникшей проблемой.

Самостоятельно выявить причину холодных батарей и устранить неисправность, можно только в одном случае. Речь идет о том, если у вас в радиаторах возникла воздушная пробка. Выпустить воздух из батареи можно своими силами, а можно пригласить для этого слесаря из управляющей компании или из ЖЭКа. При более серьезных проблемах с отоплением нужно обратиться в следующие инстанции:

• городская, районная жилищная инспекция (ЖИ);
• управляющая компания, которая обслуживает ваш дом;
• товарищество собственников жилья, куда входите и вы, как владелец квартиры в этом же доме.

Каждая из перечисленных инстанций занимается решением проблем с отоплением в силу своих полномочий, зоны ответственности и обязанностей. Ваша активность должна быть адекватной масштабу проблемы. Если устранить выявленную неисправность в работе центрального отопления на уровне обслуживающей организации не удается, подключать надо вышестоящие инстанции, в ведении которых находится коммунальная сфера обслуживания населения.

Важно! Для достижения поставленной цели, обращаться надо сразу во все инстанции. В противном случае решение вопроса может растянуться по времени. Здесь надо учитывать нерасторопность бюрократической системы и человеческий фактор.

Для начала рассмотрим подачу жалобы на самом первом уровне. Если ваш дом обслуживает управляющая компания, звоните и пишите туда, если ТСЖ, обращайтесь к председателю товарищества.

Когда у владельцев жилья непосредственно на руках прямые договора на обслуживание с энергетическими компаниями, ситуация выглядит иначе. Разбираться с поставщиками услуг придется самому пострадавшему. В договоре должен присутствовать пункт, предусматривающий процедуру подачи претензии. К примеру, компания – поставщик тепла готова рассматривать жалобы абонентов в установленные сроки и только в письменном виде. На эти моменты стоит обратить внимание.

На заметку: Любое ваше заявление (жалоба, претензия) к официальной организации, должно носить реквизиты официального документа (дата, входящий номер). Лучше всего подавать жалобу в письменном виде и в двух экземплярах, один остается в организации или в компании, другой остается у вас. Без соответствующих реквизитов, без отметки о принятии документа к рассмотрению, ваша жалоба не будет нести никакой юридической силы.

В случаях, когда вам предлагают оставить жалобу в телефонном режиме, потрудитесь выяснить: кто принимал ваш телефонный звонок и какой номер в журнале регистрации присвоен вашему обращению.

Пожаловались - не стоит сидеть, сложа руки

Независимо от того, куда именно вы обращаетесь при отсутствии в доме тепла, сама жалоба должна быть составлена по сути вопроса. При отсутствии надлежащего отопления стоит указать фактические параметры температурного режима вашей квартиры. Если температура не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10, требуйте проведения официального замера температуры. Как правило, подобные обращения, составленные юридически грамотно, с отсылкой к законодательным нормам и стандартам, принимаются к рассмотрению на порядок быстрее.

В соответствии с действующим законодательством, для коммунальных служб отведено всего сутки на устранение технических неисправностей в системе домового центрального отопления. При условии, что неисправности носят локальный характер. Более сложные технические задачи должны решаться в течение недели, в противном случае на компанию - поставщика тепла могут быть наложены штрафы, а руководители предприятий могут быть привлечены к административной ответственности.

В порядке рассмотрения жалобы к вам придет представитель управляющей компании или ЖЭКа, который должен установить факт несоответствия качества отопления в квартире или его полного отсутствия. Когда представитель компании не согласен с вашими обоснованными требованиями, поднимайте вопрос о необходимости проведения повторного обследования вашей квартиры, только уже с участием представителя жилищной инспекции.

На заметку: Закон не запрещает вам пригласить для такого обследования независимого эксперта - специалиста в области тепловой энергетики.

По результатам проверки он составляет акт, который является официальным документом для вашей дальнейшей борьбы с коммунальщиками.

При отсутствии должной реакции на вашу жалобу со стороны управляющей компании, ЖЭКа или компании - поставщика услуг, нужно позвонить в Роспотребнадзор, в местный орган антимонопольной службы, в городские, районные органы самоуправления. Крайний случай – обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Когда у вас на руках уже есть составленный Акт о несоответствии температурного режима в квартире СанПиНам, можно обращаться в суд с иском о возмещении убытков и морального ущерба.

Для приема жалоб и претензий граждан в отопительный сезон в жилищной инспекции должна работать горячая линия, звонки на которую принимаются круглосуточно. Сегодня многие официальные органы власти внедряют системы электронной обработки документов, поступающих от граждан. Жалобу на работу центрального отопления можно отправить в электронном виде. С Роспотребнадзором ситуация выглядит следующим образом. Только письменная жалоба, в которой вы укажете причину ваших претензий и реквизиты обслуживающей компании, возымеет действие. Роспотребнадзор имеет довольно много рычагов давления на субъекты хозяйствования, которые нарушают существующие нормы законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Особенно это касается компаний, обеспечивающих теплоснабжение жилья и объектов инфраструктуры в зимний период.

Исходя из всего выше написанного, когда в квартире нет отопления - не стоит впадать в панику. Соблюдением формы, сроков и порядка обращения, можно добиться ощутимых результатов. Обычно коммунальщики стараются быстро устранять возникшие перебои в работе системы центрального отопления, как на уровне квартиры, так и в масштабах района, квартала. Коллективная жалоба, поданная собственниками жилья многоквартирного дома, имеет больше шансов на скорое решение проблемы с отоплением.

Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая. А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения? Как доказать некачественное оказание услуг и, что в квартире действительно было холодно? В чем причина того, что отопление жилых помещений многоквартирного дома плохое и кто должен производить замену старых батарей?

И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома. Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.

Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.

Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи. По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора. Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии. И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ. Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.

Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.

Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.

Претензия о предоставлении услуг ненадлежащего качества

Образец претензии на низкую температуру в доме или на требование перерасчета платы за отопление из-за предоставления услуг ненадлежащего качества вы можете скачать на нашем сайте. Давайте более подробно разберем, что же все-таки в ней должно быть написано в обязательном порядке. В шапке вы указываете, кому пишите и свои данные. Необходимо указать не только реквизиты организации, куда отправится заявление, но и данные ответственного лица. Чаще всего претензия пишется на имя руководителя управляющей компании или ЖЭКа. Также помните, что заявителем является тот человек, который заключал договор обслуживания. Если вы решили не писать заявление, а просто позвонить, то будьте готовы к тому, что это не работает и проблема качества отопления жилых помещений решена не будет. В основной части в первую очередь прописываете, под каким номером был заключен договор обслуживания и дату его заключения.

Затем кратко, но подробно, без лишних домыслов, описываете суть проблемы:

• пишите, какие нормы по температуре в доме должны соблюдаться согласно нормам СанПин и СНиП;
• согласно составленному заранее акту пишите, как работает отопление по факту (дата, время, температура – можете даже замерить температуру воды в батареях);
• если отопления помещений вообще нет или не было определенный период времени, указываете этот промежуток;
• если проводилась независимая экспертиза, прикладываются результаты данной экспертизы к претензии, так же как и акт о том, как фактически работает система отопления;
• указываете, какие пункты договора и нормы СанПин и СНиП (а также иные нормы законодательства) были нарушены и, какая ответственность за это грозит поставщику теплоснабжения;
• высказываете свои требования и предположительный порядок действий от организации, в которую вы пишете.

Помните, что мгновенно никакой реакции не будет. Ваша претензия будет рассмотрена в соответствии с законом о порядке рассмотрения подобных обращений от граждан. Выясните, в какие дни работает ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ (в общем, куда вы писали) и ожидайте результата.

Нормы и перерасчет платы за теплоснабжение

Законодательство устанавливает определенные нормативы, которым должно соответствовать предоставление услуг отопления жилых помещений (в т.ч. СанПин). Нарушение этих норм является нарушением прав человека и грозит управляющей компании наказанием. Недостаточная температура воды в батарее приводит к тому, что дома становиться холодно. За то время, когда дома было холодно можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Постановление 354 устанавливает следующие нормы для температуры в квартире, когда за окнами мороз тридцать градусов:

• в центральных комнатах восемнадцать градусов;
• в кухне восемнадцать градусов;
• совмещенный санузел или ванная комната – двадцать пять градусов;
• в угловых комнатах двадцать градусов.

При температурах на улице холоднее, чем 31 градус температура в комнатах квартиры должна повышаться на два градуса соответственно. Но вы не сможете сделать перерасчет платы за отопление дома, если у вас недостаточно тепло в туалете. Нормы и требования СНиП и СанПин на туалетные комнаты не распространяются.

К нормам по отоплению также относят и наличие горячей воды. Вода в кране должна быть в пределах 65 – 75 градусов. Ночью допускается изменение температуры воды на пять градусов, а днем только на три.

За отсутствие горячей воды также можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Если вода, которая должна быть горячей, всего сорок градусов, за нее нужно платить по расценкам холодной воды. Перерасчет платы за отопление также может понадобиться, если человек подолгу не находится дома (к примеру, работает вахтовым методом). Для этого в обслуживающую компанию необходимо написать заявление.

Акт и экспертиза

Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании. Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника. Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.

Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году. Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.

На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.